本文是国家社科基金后期资助项目“绿色发展视域下自然灾害的经济影响及其应对——理论解释与中国的经验证据”的阶段性成果。绿色发展效率是新时代中国特色社会主义经济高质量发展的重要衡量指标,政府主导的中国经济发展体制决定了地方政府竞争和环境规制是影响绿色发展效率的主要影响因素。本成果梳理了已有研究中地方政府竞争与环境规制、环境规制与绿色发展、地方政府竞争与环境保护的相关文献,在大量文献梳理的基础上沿着“理论分析—模型构建—实证检验—政策建议”的思路展开研究,核心内容主要包括四个部分:第一部分作用机理分析,运用发展经济学理论深入探讨了地方政府竞争与绿色发展效率、环境规制与绿色发展效率及二者的共同作用对绿色发展效率的影响机理;第二部分为模型设定与数据来源,阐释了本成果使用的SBM-DEA模型、构造的动态面板模型、GMM估计方法、中国绿色发展效率的指标选取、数据来源及实证测度;第三部分为实证结果分析,进行了全区域和分区域的实证检验及稳健性检验,为本成果的理论分析提供了一个可靠的经验证据;第四部分为研究结论与政策启示,依据理论和实证分析,针对地方政府考核、绿色发展效率提高等方面提出了切实可行的政策建议。本成果研究发现:(1)环境规制对于绿色发展效率的提高具有促进作用,环境规制对于保护环境,促进经济高质量发展具有正向推动作用,这一结论是对“波特假说”的进一步验证。(2)地方政府竞争对绿色发展效率的提高具有抑制作用,地方政府间的经济赶超,官员的晋升激励,导致地方为了更快地发展经济以忽视生态环境保护为代价。(3)地方政府竞争与环境规制的共同作用对于绿色发展效率的提高具有抑制作用,地方政府在发展经济与保护环境之间,更多地选择了更快的发展经济,而忽视了经济发展的质量,破坏了生态环境。(4)地方政府在经济赶超与环境规制之间的选择摇摆不定,导致地方政府的政策不具有持续性,进一步导致绿色发展效率在一个低水平上持续波动。